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时间:2019-06-17 作者:admin 热度:99℃

中华人民共和国感谢法 “摸着石头过河,不拘黑白用猫。”自今年“两会”之后,央行在一季度货币政策执行报告中再提“利率并轨”,显示出坚定的改革决心。渐行渐近的“利率并轨”,是采用以货币市场利率为基准的“成熟模式”,还是以LPR为基准的“初级模式”?围绕这一问题,当前市场争论日趋激烈。放眼全局,我们认为,中国“利率并轨”可能存在一套兼容并蓄、分步落地的方案,更加务实地匹配中国经济的多维政策目标。第一阶段,是以“初级模式”破冰,在相对简单的机制设定和温和的风险冲击下,迈出实质性的并轨第一步。第二阶段,是以“成熟模式”筑基,打通“货币市场基准利率-债券收益率曲线-信贷利率”的传导链条。第三阶段,是通过磨合优化,最终形成“一个利率锚、两条传导链”的有机整体。从近年动向来看,央行对两套传导链条的建设保持齐头并进。在内外部经济压力之下,平衡改革急迫性和稳健性的要求也日益凸显。有鉴于此,实施兼容方案的可能性正在上升,有望成为“并轨之问”的务实解法。 第二阶段,“成熟模式”筑基。展望未来,中国庞大的经济体量、蓬勃发展的新经济、各具特色的区域经济、日趋多元的融资需求和融资方式,均要求中国金融体系必须兼具复杂性、高效性、普惠性的特征,要求货币政策调控具有精准化、灵敏化、价格型的性质,才能有效服务于实体经济的高质量发展,这也是金融供给侧改革的应有之义。与之相匹配,“利率并轨”不能停留于功能单一、传导迟缓的“初级模式”,必将走向以“成熟模式”为核心的最优解。有鉴于此,在第一阶段的基础上,央行料将稳步推进两方面的准备工作。一是通过基础制度建设,加强银行体系的资产负债管理能力、健全存款保险制度、发展利率衍生品市场,升级金融体系对利率市场化风险的应对能力。二是把握扩大金融开放的历史机遇,加速完成利率传导链条的“调轨”、“顺轨”。在这两项准备相对成熟后,即可在货币市场确定关键基准利率(大概率是DR007或R007),进而围绕这个利率,构建“OMO利率-货币市场关键基准利率-债券收益率曲线-信贷利率”的新链条。

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圣王新手卡 “并轨之问”的一套兼容解法。 从历史经验看,中国改革实践从来不拘泥于经验范式,不纠结于路线之争。相反,则是秉持了“摸石过河”的探索精神,和“白猫黑猫”的务实思想。从近年动向看,在中国央行的推动下,“初级模式”和“成熟模式”的筹备工作齐头并进、未有偏废。从未来前景看,中国经济的时间约束、风险约束和发展约束,将共同决定“利率并轨”的实践路径。因此,我们认为,中国“利率并轨”大概率将采取一种分阶段的、务实的兼容解法。

ca1585 “利率并轨”的两种经验模式。 第三阶段,“磨合优化”走向合意状态。在第二阶段之后,货币市场的政策利率会产生“由批发市场传向零售市场”的利率信号。LPR则会产生“由零售市场传向批发市场”的利率信号。在市场实践中,两者将产生磨合和冲突。尤其是,如果存款利率受“成熟模式”主导,而贷款利率受“初级模式”主导,则可能因为两信号的变动不一致,催生银行息差大幅波动的风险。因此,在此阶段,需要逐步引导“初级模式”退出,将金融市场的主体部分留给“成熟模式”调节。但是,正如上文所述,“成熟模式”不是万能的,对一部分的个人、中小微企业信贷依然存在传导阻滞、信号失灵的可能性,因此,LPR将专职于调节这一部分的资金供求。同时,可以效仿国际经验,将LPR与货币市场基准利率进行挂钩联动,使货币市场基准利率成为最根本的利率锚。在这一结构下,形成了“一个利率锚,两条传导链”的兼容体系。金融市场的主体部分将通过“成熟模式”调节,直接盯住货币市场关键基准利率。边缘部分(部分个人、中小微企业贷款)则通过“初级模式”调节,直接盯住LPR,进而间接盯住货币市场关键基准利率。由此,这一结构平衡了利率基准的唯一性与利率传导的兼容性,从而有望务实地助力于中国金融体系的高效运行。

相叶香凛 “利率并轨”的两种经验模式。 文/新浪财经意见领袖专栏作家程实、钱智俊

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